中小学生单一的学习成绩评价局面正在扭转。

昨日下午，市教育局公布并详解了《推进中小学教育质量综合评价改革实施方案》（下称《方案》）。

素质评价有标准吗？19项指标综合发展看得见

近年来，佛山教育一直强调发展学生的综合素质，学校招生时也强调需要“综合素质”较高的学生。但综合素质没有量化标准，综合素质高低难以体现。《方案》为学生全面发展拟定了评价指标。

佛山市中小学教育质量综合评价分学业评价、综合素质评价和学生成长环境评价3个板块，包括学业发展水平、品德发展水平、身心发展水平、可持续发展水平和学生成长环境5个评价内容，并细分了学业负担、审美修养、潜能发展、社会与家庭环境等19个评价指标。

市教育局吴副局长说，《方案》的出台就是要扭转以单一的学习成绩评价学生的局面，提升学生综合素质。“但这并不是不看重学业成绩，而是要兼顾学生其他方面的发展，打造个性化学校，培养个性化老师和学生，打破千人一面、千校一面，形成一校一品的局面。”

压力大还是小了？为学生卸下不必要的学业负担

《方案》对学生的评价指标细化到19个，会否加大老师和学生的压力？

“短期内的影响不可避免。随着民办实验类学校小升初取消考试，改为面谈，公办初中就近入学，小学升初中考试压力降低，综合素质评价可以先从小学开始，从基础教育开始。”市教育局吴副局长说，老师要对学生整个学习过程的各项指标进行监测，确实会增加老师的工作量。但是，《方案》　要求学生全面发展，对老师的要求会更高，老师要进行课堂改革，提升课堂效率，提高学生的学习能力，破解学生不必要的课堂负担，解决学生学业负担过重的问题。

评价方式可靠吗？大数据监测学生全面发展

将综合采用测试、问卷调查、现场观察、个别访谈、资料查阅等多种评价方式对学生进行多元评价，必要时还引入第三方机构评价。不过，市教育局吴副局长强调，过程评价和结果评价会相结合。此外，评价指标打分将输入电脑，形成大数据，并且将请相关专家对数据进行系统的分析与整理，形成学校或者区域的教育质量监测评价指数。

我市会选取50个试点学校，以小学、初中为主，预计名单在3月初公布。“试点学校是选择综合素质，集纳各个层次的学校。同时，各个区可以制定选取试点学校的办法。”市教育局吴副局长说。

 要切实减轻学生课业过重

为落实中小学教育质量综合评价改革实施方案，昨日教育局还出台了《佛山市中小学校长综合评价指导意见》（下称《意见》）。

《意见》的评价内容以及指标体系包括10个基本理念，30项主要职责和90项基本内容的要求，包括今后校长要做好教师在职进修，推行校本教研科研，落实每位教师五年一周期不少于360学时的培训要求，支持教师轮岗交流，统筹国家、地方、学校三级课程，切实减轻学生过重课业等内容。

“校长要办好一个学校，不仅是行政的领导，更是教育思想的领导。”市教育局吴副局长说，校长是《方案》落地的首要因素。《意见》对校长的办学理念和行为规范作出了指导意见，对校长也提出了更高的要求，创办出更多有特色品牌的学校。