白燕小学坐落在丝绸大街上，老城区高大的榕树纷繁交织，这所已经建校22年的小学就隐藏在其中。白燕小学并不大，两块篮球场就占去了大半面积。教育局的资料显示，白燕小学占地面积6883平方米，绿化面积1969平方米，建有2500 平方米的塑胶运动场。

去年底，在禅城区文体旅游局和教育局联合举办的禅城区首届小学生足球联赛中，白燕小学荣居第二。作为禅城区5所足球网点学校之一，能拿到这样的成绩无可厚非。但令人诧异的是，白燕小学并没有足球场。比赛期间，白燕小学的主场场地由三片篮球场改造而成，为防止小球员受伤，学校用海绵垫围住了六块篮球架。

禅城区业余体校校长杨应忠说，校园足球发展确实受到各种条件限制，其中缺场地是比较突出的原因。他透露，禅城区大部分小学甚至没有足球场。

虽然有中央“红头文件”《足改方案》的大力支持，但落实到地方执行还有很多难题亟待攻克。

很多学校缺乏足球专项的体育老师。玫瑰小学体育老师嵇志赟是学校唯一一个负责足球训练的体育老师，“我有自己的体育课要上，每天学校足球队要训练，周末还经常有友谊赛要踢。”嵇志赟认为要狠抓校园足球，需要更强大的师资力量。叶韶文也认为应该多为老师提供一些培训、学习的机会。

中小学场地等基础建设不足的问题如何解决？师资力量怎么合理匹配？校园足球长期靠地方财政支持可靠吗？中小学甚至大学间是否需要形成赛事的衔接？足球苗子是否有更通畅的发展通道？佛山市教育局3月底发布的《佛山市学校体育三年行动计划》（以下简称《计划》）中提到，要用三年的时间在全市范围建立200所校园足球推广学校。有体育专干老师表示，“佛山要拥有更多的足球推广学校，需要面临场地、师资以及硬件配备等多方面的问题，有待进一步解决。”目前教育局发布的《计划》暂未有相关细则落实到学校，大多学校仍按照自有安排开展校园足球。

“中高考足球项目如果能加分，肯定能吸引更多的学生踢球”。荣山中学体育老师、足球组教练叶韶文笃定地说。他的对面，副校长陈卫明告诉记者，站在教育者的角度，他更希望看到学生们主动地热爱运动、享受运动的乐趣，“不论是哪个体育项目”。“如果足球真成为加分项目，那加分体系必须公正、规范。”

《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《足改方案》）让人们对中国足球的未来充满憧憬，但这并不意味着改革之路一帆风顺。《足改方案》落到实处，仅在校园足球层面就有不少困难和争议。

加分是助力还是阻力？

踢足球有什么好处？三水华侨中学体育老师陆洁冰曾是广东女足的一员，如今她也支持自己11岁的儿子踢足球，“足球能培养孩子团队协作的精神，还有坚韧、向上的品格。”市民邹女士也告诉记者，自己9岁的儿子喜欢上足球后精神面貌变好了，“他以前比较腼腆，现在每天跟小伙伴一起踢球，还做起了指挥战术的小队长。”

不过，邹女士认为足球只是一项运动，她鼓励儿子参与更多其他项目。荣山中学副校长陈卫明也说，在学校教育中，足球不仅是竞技运动，它和很多其他运动一样，还是一项教育内容，对培养学生的心理、品质有着特殊作用。据了解，足改方案刚公布，就有报道称有的地方“取消篮球等课程，集中力量搞足球”。有专家分析道，“上有政策，下有对策”，紧盯着上面要求以快速出成绩，这是行政化下的惯常思维。对此，在某网站对2114人进行的一项调查显示，62.6%的受访者认为校园足球项目应该避免功利化。

国家体育总局局长刘鹏表示，开展足球活动绝不是说不开展别的体育活动了，而只是让足球起到一个引领的表率作用。陈卫明也认为，发展校园足球最根本的目的是让学生享受运动带来的乐趣，以及在强身健体和心理、精神方面带来的好处。多年来，荣山中学在做好足球校内联赛之余，排球、毽球、龙狮等项目也收获了很好的普及效果。因此，在听说广州市副市长王东否认将足球纳入中高考加分项目后，陈卫明十分赞同，“发展校园足球的确不能太功利。”

但足球老师叶韶文、嵇志赟认为加分是一种鼓励。嵇志赟说，如果中高考足球项目能加分，会有更多家长支持孩子踢足球。他见过太多好苗子因学业压力、家长的反对放弃了足球，“足球加分应该会减少这种情况。”叶韶文也笑称，加分对足球运动肯定是助力。

陈卫明则表示，如果将足球纳入加分项目，最好整个加分体系公正、透明，避免出现关系户或者打分不公平等情况。嵇志赟向记者透露，多年前上场踢球要靠收买教练，如今大环境日渐明朗，“希望健康的体系下足球能更好地发展。”